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多管齐下“打传规直” 营造消费无忧良好环境

2017-03-10 15:15 来源:南方网 彭志强

  南方网讯(记者彭志强)近年来,直销行业飞速发展,行业规模和销售业绩快速提升,产生了巨大的经济效益和社会效益,影响到数亿消费者的经济生活。然而这一逐渐成为普遍商业形态的行业也因鱼目混珠及常被传销组织冒充并混淆视听而受到关注。打传规直,营造消费无忧的环境,需要广东省内各主管部门各司其职又相互联动,需要多管齐下,健全的政府监管、企业自律、社会监督的管机制。

  正在召开的全国两会上,全国政协委员焦家良递交了《关于制定出台<直销法>的建议》,他建议制定出台《直销法》,科学合理地规定直销企业、直销员和消费者的权利与义务,明确国家机关的权力和责任。受到行业内外的热议。

  在我国,直销是指由企业招募直销员直接向最终消费者进行销售的一种经营方式。1990年代到2005年,中国直销经历了无序发展、全面禁止及转型发展不同的发展阶段。2005年,国务院颁布了《直销管理条例》,开放和规范直销。

  广东是直销企业最多和直销市场经营额最大的省份。据了解,在经济下行压力下,直销企业在广东经营额仍稳步提升,2015年已达121亿元,比上一年度增长20%,其中占全省保健品零售总额的三分之一以上,占全省化妆品零售总额的20%以上,纳税总额108.9亿元。另外,直销企业设立服务网点946个,签约经销商36289个,招募直销员30.4万人,企业会员162万人,为广东的社会就业和万众创业提供了渠道和条件。

  “直销企业为繁荣消费市场、满足消费需求等发挥了积极作用,但在合法合规经营、诚实守信以及消费者权益保护等方面仍存在一些问题。”国家工商总局副局长王江平在开展“打传规直”工作调研时表示,要深入研究打击传销和规范直销面临的新问题,认清传销的严重社会危害性,严厉查处直销违法违规行为,维护公平竞争的直销市场秩序。

  在提升直销监管,规范直销行业自律工作水平上,广东省工商部门不遗余力:通过约谈直销企业,对其经销商、直销员违规操作提出警示;其中组织指导广州市工商局查处了全省最大的未经批准擅自直销案件,罚没480万元;通过召开广东省直销行业联席会议,通报直销投诉举报、直销违规案件和直销监管工作情况,指导直销企业整改问题,自律规范;组织直销企业直销员开展“规范直销”微电影征集活动,有效增强直销企业和直销员规范经营意识;组织新获准在广东直销经营许可的直销企业签署《广东省直销行业自律公约》等等。

  一直以来,一些传销组织披着直销的“面纱”,混淆视听,令部分人对直销行业也产生质疑。广东警方在打击传销犯罪方面也是毫不放松。各级工商、公安机关在行动中加强执法协作,有效遏制了省内传销活动的发展蔓延。

  据统计,2016年1至9月,广东省公安机关共立非法集资和传销案件680余起,同比上升24%;破案550余起,同比上升55.8%;逮捕1370余人,同比上升71.3 %。

  “今后一枚恒星币可变现10美元,一年可获10倍收益”,“隆富商城,最大最全的纳米产品网上商城”等,这些听起来很诱人的说法,实际上只是传销组织忽悠下线的一种骗术。广东警方在去年破获的两起涉众型网络传销特大案件,其中恒星币网络虚拟货币传销案半年就发展会员16万余人,涉案金额2亿元。隆富集团传销案中,传销团伙发展会员1.1万余人,涉案金额达5亿元左右。

  省公安厅有关负责人表示,公安机关将始终对包括新型网络传销犯罪在内的突出犯罪保持严打高压态势。同时警方呼吁,社会公众应树立正确的投资理念,警惕利用虚拟货币投资的新型网络传销,维护自身财产安全,一旦发现“拉人头”等组织领导传销犯罪活动,应立即报警,并配合警方依法打击。

  记者了解到,下一步广东省工商局也将联合公安机关将打击传销专项工作向纵深推进,集中力量查处“拉人头”聚集型传销、网络传销、跨境传销和资本运作式传销。

  打击传销,规范直销,发挥好直销作为一个重要商品流通渠道的独特作用,让直销行业步入健康的发展轨道,对营造消费无忧的良好环境具有重要意义。

编辑: 许志强
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